建房原本是桩喜事，但是由于一些细节的疏忽，喜事却变成了悲剧——施工者摔死，包工头涉嫌犯罪，房东也赔了不少钱。发生在杭州余杭区的这起事故，给农村自建房工程敲响了安全警钟。

　　案例：
　　今年3月31日，严某想为自家房子加层，便联系了包工头俞某。俞某今年43岁，是一个有着20多年泥水工经验的包工头，2002年就领到了建筑工匠资质等级证书。
　　第二天，俞某带着泥水工张某、徐某等一行4人（均无建房资质）到严家开工。中午时分，房东严某备好酒菜招待俞某等人，张某、徐某每人喝了近4两白酒，俞某等人也喝了一点。
　　饭后，几人稍事休息继续干活。正当他们准备在东西两墙之间铺设预制板时，不幸发生了——站在东墙的张、徐二人先后失足跌落。后经抢救无效，两人均于当日死亡。
　　事后，俞某和房东严某赔了张、徐二人的家属36万元。但检察机关认为，作为承揽此次加层改建工程的包工头俞某，贸然请不具备建房资质的人员出工，疏于对施工人员采取安全防范措施，而且明知高空作业不得饮酒却未加劝阻，其行为已涉嫌重大劳动安全事故罪，对俞某提起了公诉。

　　现状：
　　目前，农村自建房工程的安全事故发生频率相当高，造成这种状况的原因是多方面的。
　　原因之一：农民自建房一般面积不大，楼层也不太高，专业施工队不愿干这种“芝麻”工程。绝大多数农房建设还是以“亲帮亲、邻帮邻”的方式由个体建筑工匠承建，大量无建房资质的“土瓦匠”有了用武之地。
　　原因之二：为了省时间、多赚钱，施工队常常加班加点、偷工减料，而无视严禁酒后作业、施工戴防护帽、架设防护网等基本操作规范。
　　原因之三：个体工匠数量大、人员分散、稳定性差，管理比较困难，许多地方对工匠的管理、培训、教育不力。
　　原因之四：按国家规定，农民住房建筑的质量、施工安全的检查和监管职责由当地政府的村镇建设部门负责，而实践中，村镇建设部门极少对承建者的资质进行查验，管理力度很弱。

　　提醒：
　　由于“村镇建筑工匠从业资格审批”已于2004年取消，目前，新的管理模式尚待探索。但作为工程的直接参与者，房东、包工头、施工人员都有值得注意的细节。
　　房东注意：不要贪图方便和便宜，把建房工程交给没有建房资质的施工队伍，而应把工程发包给专业建筑队，并签订建房合同，明确彼此的权利义务，以及风险责任承担方式；要谢绝不请自来的“人情工”，以免造成事故；最好在工地显眼处设置警示牌，随时检查支架的稳定情况，并随时提醒施工人员注意安全。
　　包工头注意：接工程应按要求报批，确保施工人员持证上岗。施工前，要制订严格规范的施工方案，施工时不可随意变更。在高空作业前，更要落实所有安全技术措施和人身防护用品。
　　施工人员注意：持证上岗是前提，还要积极参加相关部门组织的安全生产知识和技术培训；在施工过程中，要注意自身的安全防范，要随时检修加固脚手架，消除隐患；严格遵循操作规范，讲科学、不蛮干。